一年来,石首市农机化工作在上级主管部门的正确领导和局党组的精心指导下,深入贯彻落实中央、省、荆州和石首市委一号文件精神,以提高农业综合生产能力,促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标,补短板、强弱项、提水平,有效推动我市农业机械化全程全面高质高效发展,现将全年工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)认真落实强机惠农政策。2022年,省农业农村厅分两批安排我市中央财政农机购置补贴资金1801万元,后来安排省级农机购置补贴资金30万元,共计安排下达我市农机购置补贴资金1831万元。去年购机补贴超录资金74.84万元,截至2022年12月6日,使用年度农机购置补贴资金1726.945万元,受益户数614 户,补贴机具数量 996 台,其中拖拉机210 台,补贴660.6万元;高效植保机械61台,补贴73.89万元 ;谷物联合收割机212台,补贴 620.08万元;粮食烘干机45 台,补贴193.99万元。报废更新补贴方面,受益户数29户,补贴机具数量29台,使用购机补贴资金30.42万元。截止目前,今年超录受理购机补贴申请121份,受益农户102户,补贴机具165台,超录补贴资金259.16万元,补贴资金使用比例达113.2%。补贴资金的结算按照文件要求进行了公示、复查,由农业农村部门编制结算汇总表,及时报送财政部门审核后,将补贴资金拨付至农户银行卡中。由于我市财政资金紧张,预计本月20号前完成一半资金兑付。
(二)全力抓好农机生产调度。一是精心组织重要农时农机化生产。“三夏”期间,及时制定了石首市2022年“三夏”机收工作实施方案,成立了局分管领导任组长的“三夏”小麦机收工作专班,公布了2022年小麦机收保障热线电话和联系人,确保了“三夏”机收工作的顺利进行。依托全市119家农机合作社等新型农业服务主体,推广托管式、订单式、租赁式作业服务,大力推进小麦联合收获、秸秆处理、水稻机插(直播)等“一条龙”作业模式,积极做好小麦收获机的组织调度和保障服务,做到成熟一片、收获一片,不误农时。完成机收小麦面积18.1万亩、机收油菜面积26.1万亩,机收率分别达到98%和95%以上,累计投入联合收割机数量1617台,其中外地来石跨区收割机300多台。全市31家粮食烘干中心、181台粮食烘干机提供烘干作业服务,为收获的小麦进行烘干,确保了夏粮颗粒归仓。夏种方面,中稻和一季稻机插(播)面积52.1万亩,机种率达70%以上,投入水稻插秧机数量597台。“双抢”期间,机收早稻面积1.304万亩,机插(播)晚稻面积0.96万亩,投入水稻联合收割机和水稻插秧机数量分别为265、225台。“三秋”期间,机收中稻、晚稻面积52.86万亩,机播小麦面积14.95万亩,机播(栽)油菜面积22.24万亩,确保了粮食颗粒归仓和小麦、油菜种满种足。同时,大力宣传农机用油优惠政策,积极与中石化石首分公司对接,提供今年购买农机的机手信息和农机合作社信息,对农机作业用油三优一免惠农政策在机手群里大力宣传,提高机手的知晓度,落实农机用油惠农政策。目前全市16家中石化加油站、4家中石油加油站全部享受农业生产特惠政策,优惠幅度最高可达7%。二是开展机械减损提质行动。5月13日和5月17日,分别在新厂镇泥北村、横沟市镇重阳岗村开展了油菜机收减损、小麦机收减损暨秸秆打捆离田现场推进活动,引导机手重视节粮减损,提升收获技术,确保夏粮夏油丰收到手。三是开展机收损失率监测。8月2日、8月6日分别在团山寺镇长安村、高基庙镇百子庵村进行了再生稻机收损失率测定,平均损失率为0.79%,助力粮食安全工作。
(三)持续开展示范创建。水稻机械化种植、农作物高效植保和蔬菜全程机械化生产是我市短板,采取现场培训、发放资料、上门辅导、观摩演示和交流学习等多种方式,学习水稻流水线播种、大棚育秧、水田小棚育秧、硬化地面育秧和农作物无人机植保技术。3月4日,在团山寺镇长安村开展针对水稻全程机械化生产的“农机闹春耕”现场推进活动。4月19日,在东升镇毕家塘村开展水稻机械化育秧插秧现场推广活动,有效地推进了补短板、强弱项、促全程工作。9月20日,在小河口镇天心洲村,开展了“365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址2022年蔬菜机械化生产现场推进活动”,将机械化推向劳动密集型产业,助力石首蔬菜特色产业的发展。
(四)加强农机人才队伍建设。
开展了4期农机手培训,培训农机手181人,邀请农机“土专家”和农机“三包”队维修师傅授课,重点讲授农机操作、保养和故障排除,提升农机手技术素质,减少农忙时机器的趴窝率;5月10日,开展了农村实用人才(农机操作与维修)技能培训,提高了机手的操作维修水平,确保机手以最佳状态投入到“三夏”农机化生产中。10月26日,开展了1期高素质农民培育专业农机手培训,培训内容含综合素质课(中国共产党党史、党的二十大精神、农村消防安全、农村政策与法规)、专业技能课(拖拉机的使用与维护、农机安全法规知识、农业机械驾驶与运输转移操作,农业机械作业操作、维护保养、故障诊断与排除,农机化作业服务管理)、实践指导课(学习规范化、标准化农机作业服务,现场指导分析、讨论交流、考核总结)等知识,共培训农机手60人次,确保机手以最佳状态投入到“三秋”农机化生产中;编发了5期《农机推广》、1期油菜机收减损技术和相关技术资料;同时还积极组织农机手参加365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址的油菜机收减损和全省农机职业技能(插秧机手)大赛,分别有1人、2人在大赛中获奖。多途径培养了新型农机人才,壮大了我市的农机人才队伍。
(五)狠抓农机安全生产。一是加强牌证管理。全年共办理拖拉机和联合收割机注册登记342台,核(换)发拖拉机和联合收割机驾驶证160本,拖拉机和联合收割机年度检验620台,注销拖拉机和联合收割机55台,二是开展多种形式的农机安全生产宣传教育。按照全省农机春耕备耕部署会工作要求,组织到高陵、团山开展了农机“大检修、大培训、优服务、保安全”活动,1、对农机春耕备耕维修保养知识进行授课;2、是对保障诊断与排除进行讲解;3、是进行了农机“保安全”教育培训;4、是对机手遇到的疑难杂症进行解答;5、是对照农业机械进行维修保养现场演示。开展农机安全生产大检查、农机事故警示教育活动等,强化“红线”意识,普及农机安全生产法律法规及常识,进一步提升广大干部职工及农民群众的安全素质,预防和减少农机事故的发生。三是开展了对上路行驶的农业机械,特别是拖拉机运输机组专项整治;此次活动开展,共出动执法车14台次,执法人员 60人次,检查农业机械350台套,排查安全隐患3起,全部整改到位,发放农机安全宣传资料300余份,农机反光标识180张(贴),减少农机事故的发生,为石首市农机春耕备耕打下坚实的基础。四是开展农机“3.15”稳粮保供,提质护农活动。查处假冒农业机械生产经营和推广许可证,重点对我市3家农机经销单位的产品进行了“两证”的检查;保证产品源头保质。(2)、是开展农业机械维修和产品质量监管。组织执法人员对我市农机维修网点进行检查,保证农机维修配件来源正规;(3)是对我市农机报废回收单位进行检查,防止报废农机零配件回流市场。(4)是利用新闻媒体、微信、QQ以及通过发放宣传资料、拉横幅等方式方法加大宣传力度,时刻提醒机手在购买农机配件时做到“选厂家、对型号、看外观、查尺寸”确保买的放心优质的农机产品。五是组织开展农机驾考活动 。在石首市东齐农机专业合作社组织开展了一次集中农机安全教育培训和农机驾考活动。主要对参训、参考农机驾驶操作人员讲了农机法律法规、农机牌证申领、农机机械安全操作常识、农机安全生产管理以及农机事故案例的分析讲解等内容,之后组织了农机驾驶操作人员考试,严把农机驾考质量关,从而,进一步提升农机驾驶操作人员的安全生产意识和技能操作水平,从源头上遏制农机事故的发生。六是组织开展了节假日期间及农机“三夏、三秋”机收安全专项执法检查。执法人员深入到农机专业合作社、田间地头通过拉横幅大力进行农机安全生产作业宣传,依法依规对联合收割机、田间转运油菜、小麦、大豆、稻谷的拖拉机运输机组进行执法检查,重点检查了进行跨区作业的外省联合收割机的行驶证、驾驶证、跨区作业证以及切碎装置是否安装,并对农业机械进行了隐患排查,对排查出来的隐患进行现场整改,不能现场整改的下达整改通知书、限期整改到位,对拒不整改的进行相应的处罚。此次共检查农机专业合作社12家以及部分农机大户、有机户,检查农业机械480台套,发放农机安全宣传资料600余份,农机反光标识220贴(张)签订农机安全生产责任书280份,排查安全隐患11处,全部整改到位,处罚3次、收回号牌4副。发现主要问题,未按规定悬挂号牌、联合收割机作业未按规定配置灭火器,个别农机驾驶操作人员违反农业机械操作规程驾驶操作农业机械。
二、存在的问题
(一)农机装备结构不够合理。主要表现为小型机械多,大中型机械少;种植机械多,畜牧、养殖、加工机械少;粮食生产机械多,经济作物生产机械少;低端机械多,高端复合式机械少等。
(二)农机服务产业发展不足,全市市级及以上规模农机合作社寥寥无几,发展缓慢,农机作业边际效益日益递减,社会化服务质量效益不高。
(三)我市地处江汉平原,农业机械化水平较高,但农机装备制造业发展滞后,目前全市正常生产农机的企业只有2家,并且生产的都是低价值的机具,企业缺乏相关扶持政策。
三、明年工作打算
(一)继续落实好农机购置补贴惠农政策。明年继续争取购机补贴资金,加大政策宣传力度,提高政策知晓率;严格操作规程,加大APP申报力度,落实便民措施,提高办补效率,切实把富民强农政策落实落细。及时启动实施农机报废更新补贴工作。
(二)精心组织重要农时农机化生产。围绕春耕 “三夏” “双抢”“三秋”等重要农时和防汛、抗旱关键节点开展农机化工作。指导农机维修点、农机合作社等经营服务主体做好机具保养、检修和管理。营造良好农机作业环境,服务好农机跨区作业。
(三)大力推广农机新技术、新机具。通过以政策宣传为引导、技术服务为基础、国家农机补贴的实施为辅助的形式,带动农民的购机热情,坚持补短板、强弱项,着力解决我市主要农作物机械化生产薄弱环节,推广适宜本地种植结构的新机具、新技术,促进联合收割机、粮食烘干设备在量和质的发展,稳步提高主要农作物全程机械化水平。持续开展粮食机收减损行动,千方百计降低机收损失,增加农民收入。借助高素质农民培训项目,大力培训农机手,确保机手以最佳状态投入到农业生产中。
(四)加强对农机合作社指导,力争申报创建1家湖北省“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例。
(五)抓好农机安全生产。继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针,重点加强对农机手的安全教育,尽可能避免因拖拉机引发的道路交通事故的发生,确保农民群众生命和财产安全。积极开展农机专项整治等活动,及时排查衣机安全隐患,坚决竭制重特大农机事故发生,加大变型拖拉机专项整治力度,确保变型拖拉机源头监管到位。及早谋划部署重点时节的农机安全生产工作,组织开展执法检查,纠正违章作业,保证农机安全生产。