目标任务已明,路径机制既定,接下来就是落实了,关键是要解决好靠什么人来建设农业强国的问题。习近平总书记在中央农村工作会议上指出,要坚持本土培养和外部引进相结合,重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才;要引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。这一重要指示,为我们加强农业农村人才队伍建设、为农业强国建设提供有力人才支撑指明了方向。
构大厦者必资于众工。加快建设农业强国,需要各级干部队伍齐心协力抓好三农,也离不开人才这个基础性战略性支撑。近年来随着各项强农惠农政策的实施,越来越多的人才来到乡村,成为推动三农发展的重要“生力军”。但整体来看,目前我国农业从业者素质依然不高、年龄普遍偏大,乡村人才总量不足、结构失衡等问题依然存在。农业强国建设需要更多的发展引路人、产业带头人、政策明白人,这就对农业农村人才队伍提出了更高要求,我们不仅需要从事农业生产的人才,还需要信息营销、管理服务、规划建设等多方面人才。对标新要求新任务,要通过多种途径打造一支“沉得下、留得住、能管用”的乡村人才队伍,为建设农业强国提供坚强支撑。
要育好用好本土人才。广阔的乡土大地上,有一批熟悉本地情况、心系农业农村、具备实用专业技能的“土专家”“田秀才”,他们在推动农业农村发展上发挥了重要作用。加快建设农业强国,要创新本土人才培育机制,激发“存量”人才潜力。一方面开展农业生产、品牌打造、电商营销等培训,全面提升农民素质素养,鼓励支持这些优秀本土人才传授生产经营经验、带动更多农民发展,实现以点带面的效果。另一方面要持续构建合理的人才评价体系,将高素质农民纳入职称评审体系,提升他们的职业认同感,让他们物质上有回报、精神上有荣誉、社会上有地位,激发他们投身农业强国建设的积极性、主动性、创造性。
要因人施策做好人才引进。加快建设农业强国,需要激活人才“存量”,还要实现人才“增量”,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。做好这项工作不能搞“拉郎配”,也不能“一窝蜂”,要因人施策,加强分类引导。引导大学毕业生到乡,可与高校毕业生就业工作相结合,加强与相关院校对接,推进产教融合,培养引进更多农业强国建设所需人才,为农业农村发展注入新鲜血液。引导能人回乡,要多举措营造良好的发展环境,立足本地资源禀赋和发展需求“筑巢引凤”,引导会种地、懂经营、能使用新技术等拥有一技之长的能人回乡,引领乡村特色产业发展。引导农民工返乡,要多途径拓宽农民就近就业创业渠道,大力发展乡村产业,落实就业帮扶政策,助推县域经济高质量发展。引导企业家入乡,要鼓励社会资本下乡成为农业经营主体、参与乡村建设,完善联农带农机制,为乡村发展注入活水。
要激发活力做到人尽其才。强化农业强国建设的人才支撑,不只是要把人才引进来、留下来,更重要的是激发人才的能力和智力,为实现这一目标添砖加瓦。要做到“人尽其才”,既要因地制宜、聚焦农业强国建设任务做好科学谋划,更要树立阶段性用才理念,以“不求所有,但求所用”的人才观,进一步拓展引才渠道,丰富用才模式,让更多优秀人才在乡村广阔天地大展身手。同时要推动县域内人才打通使用,破除人才培养引进的体制机制障碍,破除城乡间人才流动调配的制度壁垒,最大限度地激发人才在乡土一线创新创造的活力。
人既尽其才,则百事俱举。加快建设农业强国,为各方人才提供了发展的广阔舞台;实现强国目标,也需要更多管用对路的人才投身其中。乡村有人可用、人才各尽其用,农业强国的建设才能跑出“加速度”。