●开展信用分级分类 全面加强律师行业信用监管

●着力打造高效便民公共法律服务

●石首市运用“三亮三融三创”法 开启支部党建新时代

●江陵县创新法律顾问机制 护航法治江陵建设

开展信用分级分类 全面加强律师行业信用监管

近日，市司法局以“365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址公共信用信息系统”监管平台为支撑，运用差别化监管及“双随机”抽查等工作机制，健全法律服务行业从业人员信用信息档案，以及完善律师事务所信用分级分类管理标准，构建了信用等级评价机制，进一步提升了司法行政对行业监管的能力。

一是建立完善信用监管体系。根据市信用办首批重点领域信用分级分类监管工作要求，市司法局制定了《关于律师事务所信用分级分类监管工作方案（试行）》，各律所自评后由市局和市律协共同评定分级结果。同时，结合全市法律服务行业的实际情况和发展需要，对365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址法律服务行业执业机构和从业人员分类建立信用评定方案，确保监管工作更加精准有效。

二是全面开展信用分级分类。依托市信用办搭建的“365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址公共信用信息系统”监管平台，对监管相对人信用信息（包括个人信息、从业履历、年度检查记录、奖惩情况、投诉举报等）的记录进行全面整合，分级分类建立律师、公证员、仲裁员三类从业人员信用档案，对接全国律师诚信信息公示平台、365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址司法行政综合业务管理系统，以及大力推进全市法律服务行业信用信息共享进程。

三是强化信用评定结果运用。市司法局对律师事务所信用等级进行综合评价，主要按“优、良、中、差”四个等级进行分类，实施差别化监管。对信用评价较低的律师事务所，加大监管频次、力度，加强执业纪律和职业道德的教育培训；对信用评价较好的律师事务所，加强宣传引导，及时总结经验，营造守信光荣、失信可耻的良好氛围，全面提升律师工作管理和服务水平。

截至目前，全市49家律师事务所已完成首次信用等级分类，各律所按“一所一档”标准建立信用档案，在365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址公共信用信息系统中录入法律服务行业从业人员信用信息累计622条。

着力打造高效便民公共法律服务

近年来，市司法局始终坚持践行法治为民理念，进一步深化政务服务改革，不断提升法律服务的智慧化、精准化、专业化水平，着力构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，让群众切实感受到公共法律服务的新变化。

一是构建“立体化”服务平台。深化公共法律服务供给侧结构性改革，充分整合公共法律服务资源，推动公共法律服务中心进驻市民之家，为群众提供“一站式”法律服务。利用乡镇（街道）司法所建设公共法律服务工作站，依托“一村（居）一法律顾问”建设公共法律服务工作室，打通服务群众“最后一公里”，全市123个乡镇（街道、农场、管理区）公共法律服务工作站建设覆盖率和1706个村（居）聘请法律顾问率均达到100%。推动12348公共法律服务热线与12345政务服务便民热线整合，充分发挥公共法律服务网络平台和热线平台作用，为群众提供24小时法律咨询服务。上半年，全市公共法律服务实体平台共接待群众咨询20777人次；热线平台有效解答群众法律问题3787人次。

二是构建“全域化”服务网络。拓展公共法律服务业务，满足群众多领域多样化法律服务需求。在全市16个行业协会、商会设立公共法律服务工作站和劳动争议调解工作站，及时为企业提供便捷法律服务。推动成立湖北天欧检测有限公司生态环境损害司法鉴定所，服务长江经济带生态安全和绿色发展。依托365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址荆州公证处挂牌成立“365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址知识产权公证服务中心”，拓展公证服务知识产权保护新业务。与365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址贸促会、长江大学共同成立365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址涉外公共法律服务中心，服务“一带一路”倡议，搭建涉外法律服务平台。

三是构建“普惠化”服务机制。全面实行法律援助经济困难告知承诺制，取消法律援助的经济困难证明事项；开辟法律援助“绿色通道”，对农民工、妇女儿童等特殊援助对象优先接待、优先受理、优先指派、优先办理；对残疾人、卧床病患者等弱势群体推行上门服务。落实公证领域“放管服”改革，充分运用科技信息化手段，积极开展“互联网+公证”服务，通过“云公证在线公证平台”与“零跑腿微公证”小程序提供线上公证法律服务，推动落实公证“最多跑一次”“一次都不跑”服务。开辟仲裁涉企优先办理绿色通道，推动惠企政策落实。上半年，荆州仲裁委员会依法减免案件处理费36万元。持续开展“全市司法行政公共法律服务进园区进企业优化营商环境法律服务行动”，为企业提供常态化法治体检、大调解等多种服务。上半年，共走访企业、商会104家,征求意见建议100余条，免费为370余家企业开展“法治体检”，提供法律意见80余条。

石首市运用“三亮三融三创”法 开启支部党建新时代

今年来，石首市司法局综合党支部探索推行“三亮三融三创”支部工作法，亮身份、亮职责、亮承诺，实现党的建设与司法行政业务工作同频共振、互融互促，争创规范型、实干型、学习型党支部，着力打造“一缕阳光暖民心”党建品牌。

制定“三亮”规则，严守纪律红线，创建规范型党支部。年初，该支部制定“三亮”规则，制作党员示范岗工作牌，明确要求每一名党员都亮身份、亮职责、亮承诺，牢记党的宗旨，熟背入党誓词，让党纪党规烙印于每位党员心中。一是从严抓实“三会一课”。坚持定期、保质、保量地开展“三会一课”活动，不断创新“三会一课”内容，将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员组织生活等纳入“三会一课”内容的同时，利用座谈会、谈心会、专家辅导报告、观看宣传片、参观红色教育基地及廉政基地等形式，不断提高“三会一课”质量。二是严肃党内政治生活。扎实开展支部主题党日活动，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等，坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，树立“一切工作到支部”的鲜明导向。三是深入推进作风建设。驰而不息，抓好机关党风廉政建设。全面落实领导干部“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制。多措并举丰富廉洁教育活动载体，学习廉政文章10余篇，观看廉政警示教育片5部，深化党员廉洁自律意识。节假日集体发送廉洁提醒消息5次。

完善“党建+”项目，促进工作融合，创建实干型党支部。深化“支部-小组-党员”链条式工作模式，推动党建与司法行政业务工作深度融合，为司法行政工作职能有效发挥注入强大“红色基因”。一是党建+营商环境，启动惠企服务“红色引擎”。结合支部“三亮”行动，全体党员干警紧盯营商环境中的关键岗位、重点环节、焦点问题，主动向社会公开承诺，接受党员群众监督；积极开展党员干警联企行动，与20家企业“一对一”结对帮扶，参与化解企业经营纠纷，解答法律咨询，并向企业管理人员及一线职工普及法律知识；充分发挥党员领导干部带头作用，组织各线先后开展了涉企行政执法案卷专项评查、“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项法律服务、涉企矛盾纠纷排查化解等专项活动，把党组织建在优化营商环境工作一线，助推营商环境持续优化。二是党建+实践活动，打通服务群众“最后一公里”。深入推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，成立“心连心”党员志愿者服务队，深入各地开展普法宣传，在各村（居）社区动员党员干部组建“红色普法小分队”，共培养200余名村级法治宣传骨干和“法律明白人”；结合该局机关干警连所行动，组建“红色调解队伍”，全体党员干警深入基层排查矛盾化解纠纷，为社会和谐注入“红色细胞”；以远程视频会见系统为依托，该支部加大宣传力度，共筑高墙内外“红色连心桥”，用一根网线将“探监”送到群众家门口，用亲情助力改造，护航社会稳定，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。三是党建+法治建设，激发智慧深推“依法行政”。该支部充分发挥党员领导干部法律专家作用，局党组书记、局长郭子信及法律援助股股长郑孝玖以公职律师身份加入市政府法律顾问团，以红色引领政府法律顾问团发挥智囊团作用，先后参与审核市政府规范性文件20余份，审核涉法文书、合同40余件，参与协调各类涉法事务10余次，牵头调查处理全市大小涉法涉地矛盾纠纷60多起，有效防范和化解了政府各种法律风险，为全市招商引资、重大项目建设贡献“红色力量”。

强化理论武装，实现素质提升，创建学习型党支部。充分利用现代信息教育手段，利用法宣在线、学习强国、云上荆州平台、微信群等高科技信息软件，以党小组为单位，动员党支部全体党员进行线上学习的同时，制定详实的支部学习计划，积极探索建立“线上+线下”机关学习长效机制。一是坚持每周例行学习。严格落实党员学习教育制度，坚持严格拟定每个月的学习计划，坚持每周四政治业务学习制度，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、习近平法治思想和新时代中国特色社会主义思想，对实践问题进行探讨，全体党员每月学习不低于12小时，每年学习笔记不少于2万字，确保理论学习入脑入心，不断提升党员政治站位。二是坚持领导带头学习。领导干部做表率，党支部书记和支部委员带头学习，各司法所和股室负责人带领普通党员学习。党组班子成员按照“先学一步、学深一些”的要求，自觉做到“五带头”，即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三是注重青年党员培养。该支部高度重视对青年党员的培养与教育，上半年先后组织开展青年干警讲坛4期，通过邀请专家讲学、青年干警互学互研形式开展青年党员专题学习3次，不断提高青年干警素质，激发进取精神和拼搏劲头。

江陵县创新法律顾问机制 护航法治江陵建设

今年以来，江陵县司法局着眼于服务县域社会经济发展大局，紧抓全县法律顾问工作，积极探索发挥政府法律顾问“智囊团”的参谋作用，为建设法治江陵提供坚强法治保障和优质法律服务。

  健全法律顾问工作制度。积极争取县委、县政府对加强法律顾问工作规范的重视与支持，牵头起草了《关于进一步加强法律顾问工作的通知》《法律顾问工作提示函》等，着重从切实提高认识、明确工作责任、突出服务重点等方面规范法律顾问工作，确保建好、管好、用好政府法律顾问这支专业队伍。

整合法律顾问服务力量。为满足全县54家县直单位、10个乡镇（管理区）、124个村（居）的法律需求，在原有法律服务资源基础上，从荆州城区引进4家律师事务所签订《法律服务合作协议书》，建立“人才资源共享、工作优势互补、专项活动互援、法律文化共建”的互助合作关系，充实该县法律顾问力量，为全县提供法律服务。

优化法律顾问工作模式。抓住法律服务“专业化”和“精准化”这一特点，不断创新法律顾问工作方式。明确服务内容，制定法律顾问服务清单，积极参与政府依法行政、优化营商环境、乡村振兴、基层社会治理等工作；明确服务主题，定期下发《法律顾问工作提示》，每月一主题，围绕主题开展形式多样的法律服务；三是及时掌握工作情况，要求每周上报法律顾问工作台账，及时掌握工作情况，做到心中有数。

加强法律顾问监督考核。统一制定《法律顾问年度考核办法》，进一步完善政府法律顾问工作的考核评价付费机制。对聘任的法律顾问履行职责、遵守职业纪律等情况进行综合评价，并将考核结果作为付费、续聘等重要依据，形成了以服务质效为导向的标准化监督管理新模式。

365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址司法局办公室           2022年9月2日印发