一、整改事项
湖北省长江干流长度1061公里,是长江经济带岸线最长的省份,岸线资源丰富,却一直未能得到妥善保护,生态环境破坏严重。2016年以来虽清理取缔了一批非法砂石码头,但非法侵占岸线清理整治力度仍然不足。放松非法码头排查整治要求。国家推动长江经济带发展领导小组办公室2015年印发《关于治理长江非法码头的工作意见》,要求全面摸清无证、手续不全的“黑码头”;《湖北省治理长江干线非法码头工作方案》则将工作范围缩减为“未取得港口经营许可证或不符合规划的非法码头”。省交通运输厅作为牵头部门,在执行中又将治理范围收窄为“以非法砂石码头为主”,而放松对其他类型非法码头的排查整治。
二、整改目标
在开展长江干线非法码头专项治理的基础上,对无证、手续不全或集中式饮用水水源地保护区和自然保护区功能区(核心区、缓冲区和实验区)内码头进行分类处置,并加快推进码头规范提升工作。
三、整改措施
1.完善工作方案。认真梳理2015年底以来国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的关于治理长江非法码头和交通运输部有关码头核查的系列文件,对照查摆省级方案差距,针对问题完善工作方案、细化明确各成员单位职责。
2.开展清理核查。按照省联席办形成的长江干线现有无证、手续不全或集中式饮用水水源地保护区和自然保护区功能区(核心区、缓冲区和实验区)内码头清单,进一步补充完善,核查手续办理情况,形成码头相关手续办理台账。
3.进行分类处置。持续打击违法利用岸线行为,整顿违规港口设施,防止未批先建、占而不用、多占少用港口岸线现象反弹。规范提升码头使用效率,对现有码头泊位等级和岸线利用偏低、影响港口岸线整体高效利用的,实施升级改造或退出。加强港口岸线监管,对不符合规划、占用禁止开发区域的码头依法拆除,对符合规划且不占用禁止开发区域的码头开辟绿色通道,简化审批流程,完善相关手续;对到期仍不符合条件的,依法予以拆除。
四、整改完成情况
完成整改码头26个,其中:
1.按取缔类完成整改码头9个:洪湖港区洪湖市洪源建材有限公司码头、中石化洪湖石码头油库码头、中石化荆门炼油厂老原油码头、洪湖市龙口七型砂石码头站、石首新厂装卸运输公司3号泊位、笔办胜利垸码头、调关连心垸码头、石首市港口装卸运输总公司调关分公司共8个码头已拆除、复绿,恢复自然岸线。荆州港亿钧码头有限公司码头已拆除作业设备,封闭进出通道。
2.按评估类完成整改码头13个:盐卡港区中石化石油工程机械有限公司沙市钢管厂码头、365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址远航仓储物流公司码头(防汛码头)、365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址第一木材总公司码头(原柱力码头)、365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址富安港埠有限公司码头、365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址荆轮运业有限公司码头、365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址永发装卸公司码头(1#泊位)、盐卡港区365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址宏源水上加油站、荆州港客运旅游总公司四码头、公安港区朱家湾综合码头 0#泊位、中石化松滋口水上加油站码头、松滋市松滋口装卸有限责任公司1#2#泊位、石首新厂装卸运输公司码头共12个码头开展了技术检测评估,取得了码头环保、水利、交通等部门审批认可文件及有效港口经营许可证。365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址永发装卸公司码头(2#泊位)已关停拆除,改扩建项目已获批,按基本建设程序建设中。松滋丽源港口有限公司已拆除码头设施,获批开展码头改扩建工程建设工作。
3.按完善手续类完成整改码头4个:湖北巍宏物流有限公司巍宏码头完善了立项、土地、环评、航道、海事、岸线、水行政许可、安全、消防、初步设计、施工图设计、竣工验收手续,办理了港口经营许可证。顺昌船厂和湖北中游造船有限公司船厂未建设舾装码头,无需办理港口岸线使用许可,已取得环保、水利部门审批认可文件;2家船厂列入第二轮中央生态环保督察报告反馈问题(省序号42)整改事项,365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址人民政府已向省委军民融合办申请整改验收。洪湖长利玻璃码头完成了码头立项、防洪、通航安全、航道影响、消防审查、白鱀豚保护区影响、岸线预审等前期专项工作;湖北长江新螺段白鱀豚国家级自然保护区功能区“三区方案”报告由省政府致函国家林草局;365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址生态环境局通过了长利玻璃码头环境现状评价,并提出管理意见;洪湖市将新滩岸线纳入自然资源部国土空间“一张图”范围;365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址政府启动《荆州港总体规划(2035年)》修订工作,拟将新滩港区岸线纳入修订范围;洪湖市人民政府制定了后期整改方案,作出限时整改承诺,已上报365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址人民政府研究同意,以会议纪要形式向省委生态环境保护督察办报备。
现予以公示。如对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2022年12月28日-2023年1月3日)向365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址交通运输局反映。
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