本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,由江陵县人民政府办公室综合各乡镇人民政府和县政府各部门的政府信息公开工作年度报告编制而成。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。本报告中使用数据的统计期限为2021年1月1日至12月31日,报告的电子版可在江陵县人民政府门户网站“政府信息公开工作年报”中查询和下载。
一、总体情况
2021年,江陵县人民政府认真贯彻落实《条例》和省、市政务公开工作具体要求,把握工作重点、聚焦工作要点,进一步完善工作机制,夯实公开基础,拓展公开平台,提升公开质量,持续推进政府信息公开工作。
(一)政府信息主动公开情况
本年度,通过政府网站、政府公报及政务新媒体等渠道主动公开政府信息12179条。收到信箱留言467条,均已办结。
(二)政府信息依申请公开情况
本年度,通过县政府门户网站、邮递信函、政务电子邮箱等渠道收到政府信息公开申请5件,结转上年度申请1件。办结5件,结转下年度办理1件。
(三)政府信息管理情况
本年度,规范性文件清理汇编全县现行有效的规范性文件36个,梳理县级政务公开标准化规范化目录,进一步规范了政府信息发布流程、程序、责任,明确了不予发布信息范围,严格政府信息审核发布机制,确保政府信息发布真实、准确、安全、及时。收到并办结“我为政府网站找错”1条。
(四)政府信息公开平台建设情况
1.壮实政务公开第一平台。充分发挥政府门户网站为政府信息公开第一平台作用,签订了集约化网站运维服务协议,有效保障了平台建设规范化、栏目结构标准化、内容监测日常化。定期开展内容普查和专项排查,重点排查重大错别字和泄漏隐私等信息。全年共开展排查4次。
2.建成政务公开专区试点。按照试点先行、以点带面的原则,已建成政务公开专区试点3个,使政府信息查询、信息公开申请、办事咨询等服务直达基层,纵向扩大了政务公开社会受众面。
3.持续政府公报赠阅发行。坚持传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨,形成行政法规、规章和规范性文件的权威发布平台。全年发行4期,邮递覆盖所有行政村(社区)、乡镇政务服务大厅及公共场所共174个。
4.强化政务新媒体管理。强化监管,实施周读网半月巡检季通报制度。正在运行的政务新媒体41个,已完成清理关停注销的政务新媒体账号19个。
(五)监督保障情况
2021年7月,根据工作实际,动态调整了县政务公开工作领导小组组成人员,明确了各单位政务公开责任人。12月,县绩考办将各乡镇、县政府各部门政务公开纳入全县绩效考核体系,县政务公开领导小组组织完成了2021年度政务公开考评工作。本年度,交办政务公开重点内容整改清单37条(其中长期整改6条,已完成整改31条),重点工作提示函8件,印发季度性县政府网站主动公开内容发布和政务新媒体检查情况通报4期。
二、主动公开政府信息情况
本年度,通过政府门户网站集中发布政务动态类信息2782条;政策文件、公告及解读领域信息144条,财政资金领域信息264条,重大建设项目批准和实施领域信息49条,公共资源配置领域信息323条,社会公益事业建设领域信息720条,疫情防控和全民健康领域信息161条,关联发展规划、决策执行、建议提案办理、督查等领域信息136条;互动交流、资讯、回应、民意征集类信息125条;创建专题专栏8个共发布信息279条。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 15 | 2 | 36 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 63264 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 178 | ||
行政强制 | 6 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2070.314 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本年度,结转上年度政府信息公开申请1件,新收到政府信息公开申请5件,共计6件(其中自然人5件,企业1件)。本年度办结5件,均已通过申请人指定的获取方式进行回复。需要延长答复期限并且结转下年度继续办理1件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本年度,未经复议直接提起行政诉讼1起,已结案。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
1.上年度存在的问题。一是政府信息公开机制不健全,公开不全面;二是政策文件与解读未严格按照同步起草、同步审签、同步公开的要求;三是政策解读方式和形式比较单一,缺少图文图标、音视频等解读。
2.本年度的改进情况。一是及时调整议事协调机构,建立健全政府信息公开体制机制,开展工作学习培训,以集中学习培训为主、自学为辅,强化政府信息公开工作责任人的责任意识和公开意识,做到政府信息应公开尽公开;二是严格办文流程,严把文件公开属性和解读材料同步问题,决策草案必须附草案说明及解读材料,一并公开发布,否则退回;三是拓展政策解读形式,持续增加图文解读比重,适当增加视频解读形式,新增问答解读并已建立政府网站政策问答库。
3.本年度存在的问题。一是未编制部门、乡镇基层政务公开标准目录;二是未规范化建立部门、乡镇基层政府信息公开平台。
4.下年度改进举措。一是完成基层政务公开标准目录;二是优化县政府网站功能,统一集约化建设部门、乡镇政府信息公开平台,完成基层平台“两化”建设。
六、其他需要报告的事项
1.政府信息处理费收取情况。
本年度,无政府信息处理费收取。
2.建议提案办理公开情况。
本年度,人大建议26件(其中重点建议6件),已经解决或基本解决的14件(A类),占53.85%;正在解决或列入计划逐步解决的11件(B类),占42.3%;因国家政策法规明确规定不能解决,并已向代表解释说明的1件(D类),占3.85%。政协提案57件(其中重点提案7件),已经解决或基本解决的34件(A类),占60%;正在解决或已列入计划逐步解决的17件(B类),占30%;因客观条件限制、暂时难以解决,并已向委员解释说明的6件(C、D类),占10%。已办结建议提案通过县政府网站信息公开平台进行公开发布。
3.政务公开工作要点落实情况。
本年度,江陵县紧扣《2021年湖北省政务公开工作要点》。一是围绕重大政策深入开展解读回应:积极落实公开重大决策事项目录,公开向社会征求意见21件,同步公开决策草案及起草说明;积极发布政策文件与政策解读30条;积极拓展了政策解读形式,图文解读比重增加,视频解读形式适当增加,新增问答解读并已建立政府网站政策问答库,县政务服务大厅已设立政策咨询综合服务窗口,为群众提供“一号答”、“一站式”政策咨询服务;积极主动回应共性问题发布回应关切33条。二是围绕年度重点任务深化政务公开:在政府信息公开平台中标准化规范化建立各类民生领域、重大项目、资源配置、规划信息、财政资金、疫情防控等栏目,发布数据在重点领域政府信息公开情况中说明。三是围绕薄弱环节深化政务公开:已完成动态调整公开权责清单、规范文件清理和确需保留的证明事项清单,但基层政务公开“两化”建设有待加强。四是强化政务信息管理:政府网站县级政府信息公开专栏已建成数据底座并与上级数据联通;对各地各部门在政府网站内容保障工作,实施了周巡检月统计季通报制度;积极对接县网信办强化新媒体监管工作,在国网、省网、市网已备案正常运行的政务新媒体41个,清理关停注销政务新媒体账号40个,其中已完成注销19个,上报集中注销21个。五是加大政府信息公开配套制度执行力度:法定主动公开内容坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,主动做到贯穿政务运行全过程的决策、执行、管理、服务和结果“五公开”;全年收到依申请公开政府信息5件,规范办结5件;2021年政府信息公开工作年度报告已按照要求完成编制和集中发布。六是狠抓工作责任落实:在强化工作责任方面,及时调整江陵县政务公开工作议事协调机构组成人员;在加大任务落实方面,分别以县政务公开工作领导小组和县政府办公室名义交办政务公开工作问题整改清单2件;在强化指导监督方面,根据《江陵县政务公开工作考核办法(试行)》已制定江陵县政务公开工作考评表下发至各地各部门,并制定工作提醒函、督办函制度,强化监督考核、过程管理,确保各项政务公开要点及分解指标落实落地;在改进工作作风方面,未参加民间或选择性参加评估等活动。
4.重点领域政府信息公开情况。
本年度,持续把握重点领域深化政务公开,在县政府信息公开平台上发布财政资金领域信息264条,重大建设项目批准和实施领域信息49条,公共资源配置领域信息323条,公益事业建设领域信息720条,疫情防控和全民健康领域信息161条。