365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址人民政府办公室关于印发　365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址四湖流域水质考核和生态补偿试点暂行办法的通知

荆政办发〔2018〕43号

荆州区、沙市区、江陵县、监利县、洪湖市人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：

《365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址四湖流域水质考核和生态补偿试点暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年10月31日

365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址四湖流域水质考核和生态补偿试点暂行办法

第一条　为落实《省人民政府办公厅关于印发湖北省跨界断面水质考核办法（试行）的通知》（鄂政办发〔2015〕43号）第十二条“在污染严重、跨界纠纷突出的地区开展跨界断面水质考核生态补偿试点”，《省人民政府关于印发湖北省水污染防治行动计划工作方案的通知》（鄂政发〔2016〕3号）第52条“实施跨界水环境补偿，建立跨界断面水环境质量生态补偿机制，开展生态补偿试点”，《省人民政府办公厅关于建立健全生态保护补偿机制的实施意见》（鄂政办发〔2018〕1号）基本原则中：“实行受益者补偿、损害者赔偿、保护者受偿，科学界定保护者与受益者的权利义务，合理确定补偿方式和范围，推进生态保护补偿制度体系和沟通协调平台建设，加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿、联防共治的运行机制。”等规定，特制定本办法。

第二条　全市在四湖流域开展跨界断面水质考核和生态补偿试点，包含荆州区、沙市区、荆州开发区、江陵县、监利县、洪湖市。

第三条　水质考核和生态补偿试点考核断面水质，只计算COD、氨氮、总磷三项因子（具体考核水质目标见附件1）。

第四条　有对照断面的，按照跨界断面考核。无跨界入境对照断面的考核断面，以上年度水质均值为对照评价标准。

第五条　市级设立四湖流域水质考核和生态补偿奖励专项资金，市环保局为专项资金主管部门。其中：市财政局每年安排1000万元，四湖总干渠沿线各县（市、区）政府（管委会）每年缴纳1000万元（每年一季度末之前将1000万元缴入市非税收入管理局汇缴结算户），专项用于对各地的生态补偿和考核等工作。

第六条　按照各地季度分值所占权重，在年度专项资金的25％范围内计算生态补偿资金。市环保局每季度将补偿方案报市政府审批，在市政府批准后，通报各县（市、区）政府（管委会），抄送市财政局，市财政局在十日内将补偿资金拨付给相关地方。

第七条　水质考核和生态补偿资金必须专款专用，用于四湖流域范围内水污染防治工作（考核水系的河道清淤、生态护坡、沿岸截污、生态湿地等项目，且只对地方资金投资的部分进行补助），以及沿线各县（市、区）之间横向生态补偿工作，促进跨界断面水质持续改善。各县（市、区）政府（管委会）不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用生态补偿奖励资金，不得用于平衡本级预算，每年12月底前将补偿资金使用情况上报市环保局和市财政局。市环保局会同市财政局对补偿资金的使用情况进行审计，对违反使用规定的将依法追究有关单位和人员的责任，并追回相应补偿资金。

第八条　鼓励各县（市、区）之间签定横向生态保护补偿协议，明确各自责任和义务，对率先签定横向生态保护补偿协议且　生态保护工作成效明显的地方，将给予一定资金奖励。

第九条　本办法由市环保局负责解释。

第十条　本办法自2019年1月1日起执行，试行期2年。

附件：1．365bet账号被限制_beat365在线_beat365体育登陆网址四湖流域水质考核断面统计表

      2．水质考核断面评分办法